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《深圳经济特区促进全民健身条例》将于下月起正式实施,条例中关于“学校体育设施向社会开放”的规定,引发社会各界关注。昨日,市人大常委会副主任蒋宇扬率队就此问题展开调研。记者从活动中获悉,市教育局将于本月内公布首期开放体育设施的学校名单。

我市关于“学校体育设施向社会开放”的探索始于2002年。2013年,全市向社会开放体育设施的学校达到180多所,今年8月通过的《深圳经济特区促进全民健身条例》更是将这一探索从行政指令层面,提升到特区法规的高度。然而,从2002年至今10余年间,学校开放体育设施的各项管理体制一直未能理顺,学校与社区居民也偶发争执,这些问题都有可能成为《全民健身条例》顺利实施的“障碍”。

学校开放体育设施一定是“有条件”的开放,市教育局副局长范坤表示,首先要考虑的问题是“开放时间”。根据省有关规定,高三学生要提前一个月上课,如果寒暑假不加限制地开放体育设施,势必对学校正常上课造成影响。此外,本市不少学校高三学生周六需要在校学习,这些因素也应予以考虑。

第二,开放对象。市教育局和与会的学校负责人代表普遍认为,如果毫不限制开放对象,学校的体育设施将不堪重负,“社会上鱼龙混杂,对未成年人的安全也可能有不利影响”。不少与会人员建议将“开放对象”的范围限定为:全市所有的学生、附近的社区居民和社会团体。

第三,开放方式。范坤表示,学校的在职人员都是“一个萝卜一个坑”,学校没有多余的力量和经费,在开放体育设施期间进行管理以及开展维护工作。南山区桃园中学从10年前便已开放体育设施,该区教育局有关负责人建议对此采用“桃园模式”,即学校委托社会力量进行管理,“就像承包学校食堂一样,附近的居民通过辖区街道,办理学校健身卡,凭卡入校锻炼。”他说,一定要把街道的管理责任纳入整体的管理体系,因为学校没有能力和资质,核实办卡人的身份信息以及履行其他的管理职责。

第四,安全问题。“我们学校最怕的是校园的安全问题。”龙华高峰学校的叶校长表示,一是担心社会人员对在校学生造成人身伤害;二是担心有人在学校锻炼受伤后,向学校索赔。范坤表示,下一步将鼓励学校以及入校锻炼的个人购买“安全责任险”和“意外责任险”,降低学校的安全顾虑。

虽然还面临着许多亟须解决的问题,但学校开放体育设施无疑是“大势所趋”。范坤介绍说,市教育局正积极协调相关部门和学校做好场馆的开放工作。本月底,将公布首批开放体育场馆的公办中小学名单。同时,要求学校积极利用寒假时间对体育场馆进行隔离改造,力争明年6月底前实现全市200所以上公办学校体育场馆向社会开放。

据介绍,教育部门将在市、区、校教育网站上公布所有开放学校的名单、学校地址、开放项目、开放时间和预约联系方式等,为市民进入校园参加健身提供方便。

作者:深圳之窗
发布时间:2014-12-23 10:24:06
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